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　　“从全省来看，我省苏中、苏北仍有个别地方基层兽医管理体制改革至今尚未完全到位，部分地区的乡镇畜牧兽医站基础薄弱，防控工作条件滞后于畜牧业的发展需要，有的甚至出现后继无人的局面。”省农委重大动物疫病防控办公室主任杨瑛坦言，基层兽医队伍力量不足、年龄老化、机构空编、缺编得不到及时补充等情况，在一些地方仍然存在。南通市农委统计，截至1月31日，该市乡镇兽医站在岗人员674人，其中40岁以下有195人，仅占28.9%，远低于50岁以上的218人。村级防疫员年龄更是偏大，该市1125名村级防疫员中，50岁以上的473人，占42%。为了弥补基层兽医力量不足，启东市去年下半年通过事业编制招考，乡镇兽医站一下增加了28人，有效缓解了人手不足的矛盾。