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　　太仓市位于江苏省东南部，长江口南岸，隶属苏州市管辖，自古以来土地肥沃、利于耕种、物产富饶、人文荟萃，拥有4500多年的深厚历史底蕴，因春秋时期吴王在此设立粮仓而得名，素有“鱼米之乡、天下粮仓”的美誉。近年来，太仓市坚持把粮食和重要农产品稳产保供作为首要任务和头等大事，紧紧围绕“藏粮于地、藏粮于技”战略，以科技为支点、激活农业全要素，突出优土、优种、优产、优储、优销“五优联动”，全面提升粮食综合生产能力和质量效益。据统计，太仓市粮食种植面积和产量分别由2020年的31.95万亩、3.05亿斤，增至2025年的33.82万亩、3.13亿斤，其中，水稻种植面积17.38万亩，亩产602.7公斤，总产2.09亿斤；小麦种植面积15.07万亩，亩产321公斤，总产0.97亿斤。

　　太仓市系统谋划高标准农田建设路径，强化全周期管理，并通过政策、机制、模式、管控四方面协同支撑，持续推进高标准农田提质增效，持续夯实粮食稳产增产根基。一是以“优政策”强支撑。2011年以来，出台一系列政策，编制《太仓市高标准农田建设规划（2021—2025年）》，出台《农田连片整治三年行动方案》《全域规划建设高标准农田实施方案》等政策文件，高标准农田建设改造累计投入15.93亿元。目前，全市拥有耕地33.61万亩，永久基本农田28.29万亩，已建高标准农田25.93万亩，占永久基本农田的91.66%，处于江苏省较高水平。二是以“活机制”促长效。2021年出台苏州市首个农田管护办法，明确管护责任与考核标准，配套专项资金1205万元（2022—2024年）；依托“农业数据一张图”实现泵站、农桥信息化管理。三是以“整村推”提质效。2022年，太仓市在项桥村试点全域整治，整合边坡、杂地、“自留地”184亩，按“大田种粮、小地种菜”原则重塑田块，实现农田连片化、种植规模化、田貌一体化，同步带动和美乡村建设。四是以“守红线”严管控。严格把控新增耕地入口关，实施新增耕地地力培肥提升专项行动，2025年新增补充耕地1802亩。制定《太仓市耕地质量监测点生产管理工作评价细则（试行）》，完善耕地质量与土壤环境监测与评价，耕地土壤质量平均等级为1.74。

　　太仓市聚焦经营方式、服务载体、支撑体系三方面系统发力，着力构建全域覆盖、高效运行的现代化粮食生产综合服务体系。一是抓经营方式创新。系统推进农业生产集成改革，开展规模经营主体评估机制研究，确定粮食种植主体适度规模区间（300～570亩），单个主体经营管理规模、劳动生产率、土地生产率均大幅提升，成功摆脱“人均一亩三分地、户均不过十亩田”的小农生产方式。二是抓服务载体建设。以全市31个粮食生产“全程机械化+综合农事”服务中心为基础，依托肥药“两制”监管平台、智慧农机管理等数字化系统，在金仓湖片区、沿江璜泾片区新建2个区域性农事综合服务中心，完成全域服务布局。2025年，太仓市被列为全省首批区域性农业综合服务中心建设整体推进县，围绕2027年实现农业综合服务能力全覆盖的目标，稳步推进建设。三是抓支撑体系构建。为实现涉农区镇农技推广全域覆盖，重点推进金仓湖片区、沿江片区2个区域性农技服务中心建设。各中心以县级农技推广机构派驻人员为主体，通过柔性引才机制吸纳退休农技员、院校专家、农业委培生等力量，组建专业化服务团队。同步配齐固定场所、培训与试验监测设备，为技术推广提供扎实的硬件与人才支撑。

　　太仓市坚持以科技赋能粮食生产，系统推进技术增产、项目落地、模式转型，在高产高效技术应用、重点项目建设与绿色生产体系构建上取得显著成效。一是以“高效技术”提单产。重点推广优质食味水稻和专用小麦品种，实现了全市9个镇（区）良种普及。2025年，主推小麦“镇麦18”“扬麦25”等品种，补贴覆盖面积19.58万亩，覆盖率达96.12%；主推水稻“南粳46”“南粳3908”等品种，补贴面积15.69万亩，良种占比94.45%。同时，深入推广粮食大面积单产提升集成技术，水稻上重点应用“硬地硬盘微喷灌育秧技术”，利用综合农事服务中心等硬化区域扩大育秧面积200亩，并开展抗逆稳产技术试验；小麦上示范“樱田精量播种机”等新机具，实现粮食生产节本增效。二是以“重点项目”为牵引。2025年，太仓市累计实施粮食优质高效片区建设等项目超15个。其中，通过水稻规模种植主体单产提升项目，激励25户百亩以上主体参与，实施面积2.3万亩；建成4个万亩级稻麦高产优质片区，总面积4.28万亩，集成推广绿色高质高效关键技术。实施部级化肥减量增效“三新”集成项目，重点示范“侧深施肥+缓控释肥”等模式，建立小麦、蔬菜先行区，项目区平均每亩化肥使用量降低3%以上，全面带动了粮食生产技术水平与综合效益的提升。三是以“循环农业”亮底色。依托循环农业产业研究院平台，扎实推进智慧肉牛养殖等项目，扩大农牧循环规模，“三区两园”建设与“农渔”“粮蔬”等循环模式深度融合，累计复制推广各类循环农业面积5万亩。持续推进农业投入品减量，通过侧深施肥、种肥同播、绿色防控等技术，2025年化肥、农药使用量较2020年分别削减3%和2.5%。农业废弃物资源化利用体系不断完善，“一厂六中心”项目建成投运，秸秆综合利用率稳定在100%，畜禽粪污利用率保持在95%以上，废旧农膜与农药包装废弃物回收率分别达98.53%和100%。

　　太仓市创新构建“村合作农场+家庭农场”经营体系，通过整合资源、规模经营与机制联动，有效激发粮食生产内生动力，走稳乡村共富发展之路。一是规模经营提质增效。在全省率先创办村集体合作农场，对流转土地实行统一规划、建设与种植，开展适度规模经营。合作农场平均经营面积约2000亩，最大达6500亩；家庭农场平均规模从50亩提高至240亩，部分超过1000亩。这一模式不仅使种粮家庭农场亩均净收入达600～1000元，也有效遏制了粮田“非粮化”，为稳定粮食面积、保障粮食安全奠定了组织基础。二是互利共赢长效发展。在合作机制上，坚持以互惠共赢为导向，创新多种经营模式，将家庭农场纳入生产体系。村合作农场提供土地、机械、技术等支撑，家庭农场负责具体生产，双方通过考核激励与统分结合机制形成紧密联结，初步构建了以粮食生产为主的农业产业化联合体。2024年，全市村集体合作农场共向农户发放土地流转费2.9亿元、二次分配1.1亿元，合作农场及劳务合作社发放劳务工资1.8亿元，实现了稳产保供、集体增收与农民获利的多重效益。

　　太仓市着力构建责任明确、激励有效、示范带动的粮食生产保障体系，持续推动粮食生产稳面积、提单产、增效益。一是压紧压实责任。严格执行粮食安全党政同责要求，围绕“稳产、提质、增效”目标，将年度生产任务逐级分解到镇、村及具体作物。2025年，依托遥感测绘和“人地物”关联项目，精准落实耕地地力保护、水稻田生态补偿和稻谷补贴三项政策，累计发放补贴资金近1.36亿元，覆盖各类经营主体超4万户次，有效调动了农户种粮积极性。二是创新“奖优罚劣”机制。根据市政府《粮食生产“稳面积、增单产”实施意见》，农业农村部门制定2025年年度方案，市级财政设立专项激励资金，构建“绩效挂钩、动态调整”的精准奖补体系。该机制将直播稻控减、粮食质量、信息化应用等重点任务完成情况与补贴动态挂钩，并将高产竞赛结果作为核心奖补依据，对优胜主体给予政策加分与直接资金激励，树立了“多产多补、优产优补”的鲜明导向。三是竞赛树立示范标杆。在“三夏”“三秋”关键农时，精心组织小麦、水稻“高产十佳”竞赛。通过乡镇推荐、专家分组、田间实割实测等程序，公开、公正评选出具有说服力的高产典型。这一机制不仅激发了主体争创高产的积极性，也为全市粮食生产树立了可学可比的示范标杆，推动形成“比学赶超”的良好氛围。

　　太仓市以数据为基、场景为用、服务为本，系统构建了“一图总览、多智协同、全域服务”的粮食生产数字化管理服务体系。一是筑牢“数字地基”。依托市“三农”大数据平台，初步构建了农业农村地理信息系统。通过全面调查与梳理，归集农田建设、经营主体、三资管理等10类数据超600万条，形成覆盖全市的“农业农村资源一张图”，精准划定了超30万亩耕地地块范围。数据通过“慧种地”App和“慧生产”管理系统实时动态更新，为全市粮食生产技术指导与农事服务提供了精准、鲜活的数据支撑。二是创新“服务云台”。聚焦农业生产全流程，打造以“慧种地”App为核心的一体化服务平台。平台围绕资源取得、金融支持、公共服务、农资服务、农机服务及市场服务六大板块，覆盖农户、村委会、银行保险等8类主体共18种角色，提供产前、产中、产后全链条智慧服务，初步构建起以数字技术为支撑的现代农业社会化服务体系。三是拓展“智慧场景”。全域推进粮食、蔬菜、水产、畜牧等多产业智慧生产场景建设，累计建成13个，相关经验入选全国数字乡村优秀案例，东林夏收夏种、雅鹿智慧田管等工作获央视《新闻联播》栏目的报道。

　　太仓市着力构建系统化、多层次、广覆盖的高素质农民培养体系，推动农业人才队伍建设提质增效。一是“育苗圃”壮大高素质农民队伍。在市级层面建立议事协调机制，成立由组织、农业农村、人社、财政等多部门参与的高素质农民培育工作领导小组。依托省内外高校、科研院所、农技推广单位及田间学校等多元平台，构建了具有太仓市特色的定向委培、教育培训、认定管理、政策扶持“四位一体”培育模式。二是“主力军”赋能乡村产业振兴。从多维度加强乡村人才队伍建设，大力引进和培育农业科技人才，支持高校毕业生投身农业绿色发展，鼓励其参与农业科技项目，持续提升产业创新能力。全市累计定向委培生达506名，认定高素质农民2969名，创建全国农村创业园区（基地）9个。三是“加油站”提升就业增收能力。聚焦农村转移就业劳动力等重点群体，围绕粮食生产、循环农业、先进制造、清洁生产等领域，分层分类开展职业技能培训。2025年共举办培训11期，培训500余人次，为粮食高质高效生产提供了坚实的人才支撑。