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2022年5月至8月，袁某群、江某淮、王某铭等9人以种养殖业为掩护，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在宜章县莽山瑶族乡塘坊村坝山岭（滴水寨）、太岩坑山场非法开采稀土矿。2023年1月，宜章县自然资源局联合县公安局巡查发现该案，下游水体铊超标11.9倍，生态环境严重受损。因涉嫌非法采矿罪，该县自然资源局依法将案件移送公安机关立案侦查。2023年12月，宜章县人民法院依法作出判决：被告人非法获利72万元，非法开采造成稀土资源破坏价值逾千万，认定袁某群等人犯非法采矿罪，判处袁某群有期徒刑五年，并处罚金人民币二万元；其余8名被告人分别被判处有期徒刑十个月至三年不等刑罚。同时判令相关被告人赔偿矿产资源损失、生态环境应急处置及修复费用共计1249万元，承担评估鉴定费用88万元。
稀土是国家严格实行保护性开采的战略性矿产资源，事关国防安全与产业发展安全。本案中，不法人员为牟取非法利益，假借农业项目名义，无证盗采稀土资源。为攫取了七十余万元的非法收益，却造成了国家稀土资源破坏价值超千万元，下游水体严重污染、生态环境遭受重创的严重后果，违法情节恶劣、社会危害极大。根据《中华人民共和国矿产资源法》等相关规定，未取得采矿许可证不得开采矿产资源，稀土资源更属重点保护资源；依据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，此类行为已构成非法采矿罪且情节特别严重；按照《中华人民共和国民法典》相关规定，侵权人还必须承担生态环境损害赔偿责任。司法机关坚持刑事打击+公益诉讼+生态修复一体推进，在依法追究刑事责任的同时，判令违法人员承担高额经济赔偿，鲜明释放出非法盗采战略性矿产既要承担刑责、也要付出沉重经济代价的强烈震慑信号，为严厉打击以虚假项目掩护非法采矿行为提供了有力示范。
2019年9月，李某甲（曾任鼎城区草坪镇某村党总支书记）、李某乙等人，以临时取土场为名义，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在鼎城区草坪镇兴隆街村非法开采砂矿60余万吨。2022年3月，鼎城区自然资源局依法立案调查，因涉嫌非法采矿罪，于2022年4月移送公安机关侦查。2023年10月，鼎城区人民法院判决：认定李某甲等人犯非法采矿罪，判处李某甲有期徒刑四年六个月，并处罚金30万元；判处李某乙有期徒刑三年三个月，并处罚金5万元；李某乙在公安机关已退缴的违法所得8万元依法予以没收；李某甲尚未退缴的违法所得582万元依法予以追缴，李某乙对其中的287.4万元承担共同退缴责任；责令李某甲缴纳生态修复费用60.6011万元及承担生态环境损害赔偿金12.6828万元。
本案系基层干部带头违法、以临时取土名义行非法采矿之实的典型案件。李某身为曾任村党总支书记的基层干部，本应带头遵守法律法规、守护矿产资源，却无视《中华人民共和国矿产资源法》的管理规定，假借临时取土之名，行无证大规模盗采砂矿之实，累计盗采60余万吨，涉案数额巨大、情节严重、影响恶劣。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款及相关司法解释，其行为已构成非法采矿罪且情节特别严重，司法机关依法对李某甲及其同案人判处有期徒刑并处罚金，充分彰显了对党员干部顶风违法、基层乱采滥挖“零容忍”的坚定态度，也明确警示全体基层干部和群众：法纪红线不可逾越，任何以“临时取土”“项目建设”等名义隐性变异非法采矿的行为，均将依据《自然资源行政处罚办法》第十三条规定，及时移送司法机关依法严惩，绝不姑息。
永久基本农田是不可逾越的红线。本案中，自然资源主管部门与公安机关、法院等相互协作配合、步调一致，形成了打击非法占用农用地违法犯罪的合力，对破坏永久基本农田的行为做到了“零容忍”，发挥出强大的震慑效应。永久基本农田是依据规划确定的不得占用的优质耕地，保护永久基本农田，对于保障我国粮食安全有着十分重要的意义。根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕14号）规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定定罪处罚。对非法占用永久基本农田造成耕地种植条件毁坏等行为，自然资源主管部门必须继续会同相关部门，依法严厉打击、严肃惩戒。
本次通报的5起案例，涵盖非法开采稀土、盗采砂石、假借项目采矿、违法占用永久基本农田从事建设等情形，涉案人员包括基层干部、企业法人和普通群众，均被依法追究刑事责任、付出沉重代价，再次释放出对自然资源领域违法犯罪“零容忍、严执法、重实效”的强烈信号；各地务必深刻警醒、以案为鉴、以案说法、以案促改，严守法律红线，坚决遏制以项目建设、场地平整等名义实施的隐性变异非法采矿、违法占用耕地、破坏耕地等违法行为，从严查处、一查到底，同时压实地方党委政府主体责任、部门监管责任和相关主体法定义务，织密全链条监管网络，健全常态长效监管机制，严格落实“早发现、早制止、严查处”要求，强化行刑衔接与部门联动，始终保持严打高压态势，坚决守住耕地红线、资源安全和生态安全底线。
